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教育评价制度改革持续深入推进

2019-09-11 15:57:46     来源:铁东长安网     作者:张林峰

原标题:教育评价制度改革持续深入推进

■全国教育大会一周年回顾系列评论之四

习近平总书记在全国教育大会上指出,要深化教育体制改革,健全立德树人落实机制,扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾,从根本上解决教育评价指挥棒问题。近一年来,我国全面落实全国教育大会精神,教育体制改革加速推进。教育部联合各部委拿出很多实招硬招,在破除“五唯”、深化教育评价机制和办学体制改革等方面取得有效进展。

逐步建构“绿色”学生评价体系,扭转“唯分数、唯升学”的单一评价倾向。2018年12月,教育部等九部门印发《中小学生减负措施》,通过严控书面作业总量、科学合理布置作业、坚决控制?#38469;源?#25968;和限制竞赛评优活动等有力措施,切实有效促进中小学生健康成长。结合之前八部门印发的《综合防控儿童青少年近视实施方案》,严格审查电子产品和学习类APP在校园的使用,大力促进学生德智体美劳全面发展,很好地扭转了“唯分数”的单一评价倾向。在初中生评价中大力推行综合素质评价,改革高中阶段学校招生录取方式等,使得“唯升学”的单一评价倾向在一定程度?#31995;?#21040;扭转。

深化教师评价制度改革,扭转“唯文凭、唯论文、唯帽子”的单一评价倾向。全国教育大会召开以后,各地纷纷在深入调研基础上召开地方教育大会,特别是对深化教师评价制度问题进行了颇有成效的改革。比如,进一步完善职称评价标准,建立符合中小学教师岗位特点的考核评价指标体系,明确不得简单用升学率、学生?#38469;?#25104;绩等评价教师。很多高校探索和实行分类评价,开展多维度多层次评价,扭转教师评价过于依赖“文凭、论文、帽子”的局面,让教师在教学、科?#23567;?#20154;才培养、社会服务等方面的贡献度都能得到合理体现。尤其是突出教育教学业绩和师德考核,在教师职?#24179;?#21319;中已经出现了不少“教得好?#25381;?#35770;文也能评教授”的新现象。

进一步规范校外培训机构,切实减轻中小学生过重课外负担。2018年8月,国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》,有效规范了校外培训机构办学行为。全国各地由教育部门牵头,市场监管、应急管理部门等配合的多部门联合执法,研究制定校外培训机构设置的具体标准,对校外培训机构进行多轮排查和治理,并联合网信等相关部门,强化对线上培训机构的监管。今年7月,教育部等六部门发布《关于规范校外线上培训的实施意见》,进一步规范了面向中小学生的校外线上培训活动,切实减轻了中小学生过重的课外负担。

深化办学体制和教育管理改革,充分激发教育事业发展生机活力。探索新时代区域教育改革发展新模式,是这一年来我国深化办学体制和教育管理改革的一大显著特征。教育部发布的2019年工作要点明确提出:推动形成以河北雄安新区、粤港澳大湾区、长三角、海?#29486;?#30001;贸易试验区和“一带一路”、东北地区以及中西部地区为战略重点的区域教育发展新格局。当前各项工作都在有序推进,尤其是教育部和海南省人民政府联合印发《关于支持海南深化教育改革开放实施方案》的通知,在推动海南建设国际教育创新岛方面有颇多创新。如今,城市群、?#38469;?#22280;联动以及省部互动的教育发展模式遍地开花,各地教育事业发展生机活力不断迸发。

全国教育大会召开一年来,教育领域体制改革成果斐然。但改革?#25381;?#36827;行时,?#25381;?#23436;成时,还有一些问题需要努力求解。比如,如何通过建立健全多元评价机制使“五唯”破中有立,如?#38382;?#26657;外培训实现从教育秩序的干扰者向学校教育的有益补充者转变,如何更加全面充分激发教育事业发展生机活力,?#38469;?#26032;时代推进教育体制改革过程中必须面对的挑?#20581;?#25945;育界同仁唯有?#23433;?#24536;初?#27169;?#29282;记使命?#20445;?#25165;能更加全面地深入落实全国教育大会精神,办好人民满意的教育。


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